全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，上海海關(guān)積極應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)分析等執(zhí)法新技術(shù)，有效配置執(zhí)法資源，廣泛開展執(zhí)法合作，不斷提升打擊的深度和廣度。截至4月15日，共出動(dòng)執(zhí)法人員5130人次，開展執(zhí)法檢查2565批次，查處侵權(quán)案件275起，涉案商品276萬余件，案值2300余萬元。
為了精準(zhǔn)打擊侵權(quán)貨物，提升打擊實(shí)效，上海海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中融入了風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和手段。專項(xiàng)行動(dòng)以來，上海海關(guān)成立了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)分析專家組”，對(duì)歷年來查獲的4000余起侵權(quán)案件進(jìn)行了情況匯總和風(fēng)險(xiǎn)分析，在此基礎(chǔ)上形成并轉(zhuǎn)化為侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)200余條。業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)則成立了查驗(yàn)小分隊(duì)，對(duì)符合侵權(quán)高風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)的貨物實(shí)施100%開箱查驗(yàn)。
在侵權(quán)案件查處過程中，上海海關(guān)通過由點(diǎn)及線、由點(diǎn)及面，使得案件的查處不斷向深度和廣度拓展。
在查獲侵權(quán)個(gè)案后，上海海關(guān)注重及時(shí)收集案件調(diào)查中相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息，并通過風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)予以發(fā)布，用以對(duì)下階段侵權(quán)高風(fēng)險(xiǎn)貨物的監(jiān)控，提升打擊深度。如該關(guān)在調(diào)查一起出口假冒福建泰格動(dòng)力機(jī)械有限公司自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“tiger 及圖形”商標(biāo)汽油發(fā)電機(jī)組案件時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分貨物來源于上海某實(shí)業(yè)有限公司。針對(duì)這一情況，上海海關(guān)在通關(guān)系統(tǒng)中設(shè)置了風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)，對(duì)該公司出口的貨物實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，并于4個(gè)月后查獲兩個(gè)集裝箱各800臺(tái)侵權(quán)汽油發(fā)電機(jī)組。隨后，上海海關(guān)將案件信息通報(bào)給公安部門，由公安部門對(duì)相關(guān)當(dāng)事人立案?jìng)刹?，從而一舉摧毀了假冒生產(chǎn)源頭。
在個(gè)案調(diào)查過程中，上海海關(guān)還注重綜合分析。在辦理兩起山東某有限公司出口假冒“skf”等商標(biāo)軸承案件中，上海海關(guān)通過風(fēng)險(xiǎn)布控，又接連在海運(yùn)、空運(yùn)渠道查獲了3起該公司出口假冒“skf”、“fag”、“nsk”商標(biāo)軸承案件。5起案件共查獲出口侵權(quán)的軸承合計(jì)3.6萬余件，合計(jì)價(jià)值人民幣57萬余元。同時(shí)，海關(guān)通過加強(qiáng)和世界軸承協(xié)會(huì)及權(quán)利人的交流、深入調(diào)研軸承市場(chǎng)的侵權(quán)動(dòng)向、及時(shí)啟動(dòng)上?？诎遁S承進(jìn)出口貿(mào)易調(diào)查，摸清了上?？诎遁S承類商品的侵權(quán)特點(diǎn)、侵權(quán)高發(fā)企業(yè)和侵權(quán)高發(fā)地區(qū)，并及時(shí)開展了上海關(guān)區(qū)軸承行業(yè)打擊侵權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，以提升打擊的廣度，并收到了顯著的成效。2010年，上海海關(guān)共查獲軸承類侵權(quán)案件共計(jì)26起，案值總計(jì)達(dá)360余萬元。
上海海關(guān)還與知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門、公安部門和權(quán)利人開展了廣泛的合作和行政執(zhí)法互助，形成了打擊侵權(quán)的合力。
為加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法有效銜接，上海海關(guān)與上海市公安部門探索建立了更緊密的聯(lián)系配合機(jī)制，采取實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò)、協(xié)作辦案的新合作模式，更快、準(zhǔn)、狠地打擊進(jìn)出口環(huán)節(jié)涉嫌知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為。如在該關(guān)查辦假冒汽油發(fā)電機(jī)組案件中，公安部門在海關(guān)開展案件調(diào)查的同時(shí)即開始提前介入，有效縮短了案件進(jìn)入刑事立案程序的時(shí)間。行動(dòng)期間，在上海海關(guān)向公安部門通報(bào)涉嫌刑事犯罪案件線索中，公安部門決定刑事立案案件10起。
同時(shí)，上海海關(guān)也在積極探索與權(quán)利人建立新型關(guān)企合作工作機(jī)制。目前，上海海關(guān)已經(jīng)與中國(guó)外商投資協(xié)會(huì)優(yōu)質(zhì)品牌保護(hù)委員會(huì)、日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)等權(quán)利人組織建立了定期聯(lián)系溝通機(jī)制，并通過舉辦聯(lián)合培訓(xùn)、情況通報(bào)會(huì)、專題研討會(huì)等多種形式，一方面積極宣傳海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作成果，另一方面通過對(duì)侵權(quán)趨勢(shì)、新型侵權(quán)形式的專題研討，合力提升打擊進(jìn)出口侵權(quán)行為的能力。
“下一階段，上海海關(guān)將繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)航線、重點(diǎn)商品開展風(fēng)險(xiǎn)分析，提升查緝精準(zhǔn)度，加大對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)自主品牌的保護(hù)力度，”上海海關(guān)法規(guī)處知識(shí)產(chǎn)權(quán)科徐楓表示，“ 上海海關(guān)還將加強(qiáng)對(duì)前期查處大案要案的調(diào)查、分析、研判工作，對(duì)國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)關(guān)注的大案要案，及時(shí)通過新聞媒體予以曝光，進(jìn)一步加強(qiáng)海關(guān)執(zhí)法對(duì)侵權(quán)違法活動(dòng)的震懾力。”（徐楓）


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